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江西省工业和信息化厅关于印发2019年工业绿色发展工作要点的通知
【发布时间:2019年06月25日】 【来源:本站原创】

 

赣工信节能字〔2019〕296号


江西省工业和信息化厅关于印发2019年工业绿色发展工作要点的通知
 
各设区市、赣江新区、省直管试点县(市)工业和信息化主管部门:
   
    现将《江西省2019年工业绿色发展工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
 
 
                                                                             江西省工业和信息化厅
                                                                                 2019625 
 
(此件依申请公开)
 
江西省2019年工业绿色发展工作要点
 
    2019年是全面建成小康社会关键之年,是落实高质量跨越式发展首要战略的开局之年,全省工业和信息化系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,按照高质量跨越式发展要求,着力解决工业绿色发展不平衡不充分问题,加快构建绿色制造体系,优化产业结构和布局,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,培育新经济新动能,加快发展节能环保产业,深入推进工业污染防治攻坚战,推动工业绿色增长和高质量发展。全省规模以上工业单位增加值能耗下降3%以上,单位工业增加值用水量持续下降,工业固体废物综合利用和清洁生产水平进一步提高,工业领域贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性进一步增强。
    一、构建绿色制造体系,推进工业绿色发展
    1.着力夯实绿色载体。围绕绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链四大载体,指导各地积极开展绿色制造创建工作。遴选发布第二批省级绿色制造名单,力争绿色供应链有所突破,新增一批企业、园区和产品列入国家级绿色制造名单。加强对工业节能与绿色发展评价中心等第三方评价机构的指导,鼓励第三方机构积极参与我省绿色制造体系创建工作。加强对已列入国家支持的绿色制造系统集成项目的跟踪管理,督促项目承担单位按时实施,项目取得实效。
    2.抓好工业重点用能企业节能监察。充分发挥节能监察的监督保障作用,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作,持续提升工业能效和绿色发展水平。按照工信部《2019年工业节能监察重点工作计划》,持续开展工业节能监察专项行动。
    3.推广应用工业节能新技术新装备新产品。开展能效对标达标,鼓励重点用能企业争当能效“领跑者”。推进高效节能技术装备和产品推广应用,根据工信部工作部署,择优推荐工业节能技术装备和“能效之星”产品。
    4.推动企业提升清洁生产水平。围绕提升全省工业企业清洁生产能力和水平,按照工信部发布的《工业清洁生产审核规范》、《工业清洁生产实施效果评估规范》,鼓励工业企业开展自愿清洁生产审核。结合清洁生产能力培训,进一步提高企业清洁生产水平。
    5.积极推进工业资源综合利用。结合我省实际,出台《江西省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》,推进工业固废资源综合利用评价管理。鼓励基础条件较好的设区市,创建工业资源综合利用示范基地。推动再生资源企业规范管理,强化事中事后监管,培育行业优势企业。组织符合条件的废钢铁加工等再生资源行业企业申报工信部公告管理,对已公告的再生资源行业规范企业开展年度监督检查。加快推进国家新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作。
    6.壮大节能环保产业。制定《节能环保产业高质量跨越式发展行动方案》,开展全省节能环保产业调查,初步掌握全省节能环保产业发展现状。加强重点项目的督促调度,推动一批亿元以上项目尽快实施投产。培育一批省内骨干环保企业,支持节能环保产业集聚发展。
二、促进工业转型升级,推进生态文明试验区建设
    7.推进传统产业优化升级工程。开展传统产业优化升级“1+8”试点,推动3000家以上工业企业绿色化、智能化等技术改造,力争全省技改投资增长30%左右,占工业投资比重30%左右。实施智能制造“万千百十”工程,重点抓好12个行业的智能化改造。
    8.培育新经济新动能。培育壮大航空、电子信息、中医药、装备制造、新能源、新材料等优势产业,加快打造南昌航空科创城、中国(南昌)中医药科创城等重大创新产业平台。出台实施数字经济发展战略的意见,积极创建国家数字经济试点示范和VR国家级制造业创新中心,推进5G商用试点和“03专项”试点。
    9.推动战略性新兴产业倍增提速。以重大发展需求为基础,以绿色发展、高质量发展为增长方式和发展模式。紧扣龙头企业、示范基地、产业规模三个倍增,用好“四图”和100个产业链全景图,依图作业狠抓建项目、育企业、铸链条工作,支持南昌航空城、中医药科创城、赣州“两城两谷一带”、宜春樟树“中国药都”、上饶“两光一车”、吉安电子信息基地、鹰潭物联网基地等平台建设,推动航空、电子信息、中医药、装备制造、新能源、新材料、物联网等优势产业的先进产能释放扩张。
    10.着力推动制造业高质量跨越式发展。制定并启动实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,积极培育先进制造业集群。2019年,有色、电子信息、装备制造、航空、移动物联网、半导体照明、虚拟现实等产业实力明显增强,中医药、节能环保等产业快速发展,全省新增千家规上企业、300家“专精特新”中小企业、50家专业化小巨人企业、10家制造业单项冠军企业和4个战略性新兴产业集聚区。
    11.完善提升工业园区功能。加快推进园区功能完善提升,增强支持和保障企业绿色发展的功能和服务,强化产业集群综合评价。协同推进工业园区整合优化,鼓励以发展水平较高的省级工业园区为主体,整合或托管区位相邻、相近的工业园区。
    三、落实长江经济带“共抓大保护”,打好工业污染防治攻坚战
    12.严格项目审核备案。对接国家长江经济带“负面清单指南”,积极参与制定我省负面清单制度实施细则。落实“三线一单”要求,督促基层工信部门严格技改项目备案,严禁承接国家明令淘汰的落后生产能力和不符合国家产业政策的项目。长江干流江西段、“五河”干流及鄱阳湖岸线5公里范围内不再新布局重化工园区,1公里范围内不得新上化工、造纸、印染、制革、冶炼等重污染项目。
    13.抓好开发区环保基础设施建设。督促省级工业园区全部建成并运行污水集中处理设施,进一步完善配套管网,确保区内企业污水应纳尽纳,集中处理达标排放。做好“清污分流、雨污分流”。
    14.深入推进化工污染整治。协同配合生态环境等部门,深入推进化工园区、化工企业专项整治。严格限制尿素、电石、烧碱、磷铵、三氯化磷、聚氯乙烯、有机硅甲基单体等过剩行业新增产能。不得新建、改建、扩建《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中限制类和淘汰类项目。加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。化工类新建、改建、扩建项目必须进入合规的化工园区或产业集中区。
    15. 依法依规淘汰落后产能。落实淘汰落后产能专项行动,开展钢铁、水泥、平板玻璃等行业落后产能排查,对排查出的落后产能按相关规定予以淘汰。巩固钢铁去产能成果,严防“地条钢”死灰复燃。
    16.综合整治“散乱污”企业。协同配合生态环境部门,完成对“散乱污”企业的排查,按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批”的要求,实施分类处置。
    四、坚持问题导向,狠抓生态环境有关问题整改
    17.推进问题整改。抓好中央环保督察和“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境保护审计指出问题、以及我省“举一反三”自查并上报国家备案等问题整改工作,坚持问题导向,立行立改,做好台帐管理,加强调研督促,按时调度反馈,确保问题整改到位,并举一反三,防止类似问题重复发生。
 

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